十月洱海风轻云淡,水映蓝天鱼跃珠涟。苍山群岭层林尽染，翘首赏秋潮歌相伴。
金秋时节, 云南省妇联副主席计关琴、云南妇女儿童发展中心高级讲师马丽君携手大理州妇联，陪同中国预防性病艾滋病基金会会长李超林、秘书长彭东平、财务主任刘莉珍及原可口可乐大中华区副总裁李小筠等香港、上海爱心女高管一行共十九人，赴大理巍山走访检查“贫困妇女贷款项目”。
一、项目简介
该项目旨在以无息方式向芒市60户、巍山40户受艾滋病影响妇女和贫困妇女发放贷款，帮助她们发展生产，提高生产生活能力，改善生活现状和儿童发展环境。
李会长、李副总裁都十分认可和重视由云南妇女儿童发展中心设计管理的“受艾滋病影响妇女儿童救助项目”，多次协调可口可乐总裁前来云南考察，筹集善款，向云南受艾滋病影响的妇女儿童伸出援手。
从2006年起，至今年6月底，在全国8?。ㄇ?，基金会已持续救助12528人次儿童，资助52名孩子上大学，持续救助305户810名妇女，为50户受艾滋病影响家庭盖了新房，向879名母婴阻断的婴儿提供了奶粉，捐助了1所希望小学和12个阳光家园的图书室。在总救助人数和资金中，云南所占比例超过80%，尤其捐建1所希望小学和妇女贷款项目的305户810名妇女悉数落户云南。
中心深知每个项目的目的与意义，总是怀着感激之情和高度责任感，认真做好需求评估，有针对性地开发相关资源，设计实施好项目，并深入实地检查督导，及时回顾、评估和调整项目进展，同时做好资金、目标、活动以及相关痕迹资料管理。
该项目与以往项目有所不同，其资金完全是由李小筠女士私人在女高管中筹集，并通过基金会来运作。她本人捐资27万多，可她平时生活却十分节俭。一次，为了节约400元机票钱，她乘坐最早班机，在机场竟然坐了5个多小时，等待飞往德宏的航班。所以我们在考察、洽谈和实施项目的过程中，也时常经受心灵的洗礼。
自今年3月项目启动以来，我们按照资助方的要求和受助对象的实际需求，强调还款信誉，但更注重提高还款能力。提升贷款妇女实际生产生活能力的同时，给予有力的心理支持和精神鼓励，让她们放下包袱，走出阴影，乐观向上；树立典型，发扬榜样的示范带动作用，不断提升自信、自立意识；引导妇女学会做计划，学会投入、产出成本核算，学会管理家务和理财等；在项目的实施过程中，根据需求，有针对性地提供种植、养殖等技术支持。确保项目做得实、显成效、惠民心。
二、具体做法
（一）能力建设，形成联动。
项目实施中，中心注重对基层妇联开展能力建设，让妇女干部有能力将雪中送炭的好事做好，将爱心人士的关爱切实化为推动项目户发展的动力和源泉，助推项目家庭经济发展。定期或不定期地举办基层妇联项目管理知识培训，项目经验交流会等活动；充分依托妇联网络优势及妇女干部爱心、耐心、细心、尽心的特点，同时结合妇联作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带的工作职能，充分发挥她们心系妇女，关注妇女儿童的职业特点，搭建项目平台，为妇女儿童特别是弱势妇女儿童做好事，办实事。同时，以邮件、电话、短信等方式及时有效地监督指导，使项目团队充分理解，达成共识，上下一致，形成联动。
（二）主动作为，积极争取。
我们专业、敬业、乐业的工作作风，得到了各级妇联的认同与通力配合，也得到了政府其他部门的重视及项目家庭的肯定和信赖，同时更得到了资助方的好评和持续的支持。通过与项目妇女的接触，我们了解到：在这些特殊家庭中，妇女的生活状况令人揪心，她们所面临的生活艰辛与内心苦楚是常人难以感受和承受的。这些我们看在眼里，急在心里，主动沟通交流和争取，引起基金会及爱心人士的共鸣与关注。通过积极主动争取，使项目不断扩展和延伸。
（三）明确目标，有的放矢。
省妇联领导历来高度重视项目工作，随着毒品与艾滋对我省影响的不断加深，中心也及时调整工作思路，把受艾滋病影响贫困妇女儿童社区关怀救助项目列为工作的重点。我们就如何实施好该项目召开了专题研究会，达成共识后，认真分析了所面临的困难和挑战，统一了思想和理念。该项目对象的主体是受艾滋影响的贫困妇女，在具体的工作中我们一定要付出更多的包容与理解，动更多的脑筋，做好相关的保密工作也是重中之重。因为，该项目是受艾滋病影响儿童社区关怀救助项目的一种延伸，要变“输血功能”为帮助发展经济、改变生存发展环境的“造血功能”，是一种雪中送炭式的贷款（我们大家都很清楚，象这类特殊家庭是不具备向银行贷款条件的），是针对那些想干事、会干事、能干事的有志贫困妇女的一种帮扶，所以，该项目是与被动救助不同的主动发展项目。我们应让她们放下心理包袱，积极参与到生产自救中，克服自我放弃、破罐破摔、自生自灭等不良倾向，用自己的能力和实际行动改变贫病交加的命运，为下一代创造良好的成长环境，从而带动整个家庭的良性发展。只有这样才符合项目的宗旨，也才对得起慷慨解囊的爱心人士。
（四）入户调查，确定对象。
中心依托两地妇联，对受艾滋病影响儿童社区关怀项目家庭进行摸底排查，并将该项目的具体情况如实地宣传给符合条件的家庭，在她们自愿的基础上，由本人提出贷款申请。妇联根据申请情况，深入到每个家庭了解具体情况，掌握一手资料，帮助确定发展项目，杜绝出现套用资金的情况。要求每到一户，工作人员都详细询问申请贷款户的具体家庭情况、贷款后的创收计划，贷款妇女自身的创业能力、意愿及存在的困难、问题和风险，并逐一做记录，根据调查情况，筛选出符合条件的贷款户。
（五）签订合同，发放贷款。
确定贷款目标人群后，中心项目负责人与李小筠女士和基金会多次沟通，进一步明确了项目目标与要求，签订了合作协议并及时启动项目。为确保贫困妇女小额贷款项目的顺利实施，根据项目要求和贫困妇女小额贷款使用管理办法，我们层层以协议的方式将项目的具体内容和要求加以明确，进一步强调各自的责任及贷款户所贷款项的用途、还款时间；要求贷款户算好帐、用好钱，保证贷款的有效运转、按时回收。今年3月底，两地妇联举行了贫困妇女关怀救助项目贷款发放仪式，将4000元钱送到每个贷款妇女手中。4000元对于一般家庭可能不算什么，但对于项目家庭来说，具有特殊的意义：有这样一个机会能把资金免息贷给她们，这是对她们的极大信任与关爱，说明社会没有遗忘和抛弃她们。贷款妇女纷纷表示一定会结合自己的专长用好这笔贷款，用自己的双手改善生产生活现状。
（六）技术支持，心理疏导。
两地妇联紧紧围绕项目的要求和贷款户的情况，邀请当地的农业、畜牧等部门的专业技术人员，举办种植、养殖相关知识的专题培训。同时，还开展了家庭理财,女性保健知识；预防艾滋相关知识；如何处理好邻里关系；烹饪知识等培训。培训中，注重将本地实际与妇女自身优势相结合，用通俗的语言将相关知识传授给她们，提高她们的生产自救能力，并对生产中经常和可能遇到的问题、风险及市场前景作了解答与阐述，进一步增强她们发展经济的信心。在做好技能培训的同时，把心理疏导也作为一个重点来抓。项目实施过程中，结合定期入户随访，与受助妇女拉家常、交心谈心，缓解她们的心理压力，帮助她们重拾生活信心，提高其参与意识和主动性，鼓励她们逐渐融入到社会中；了解贷款户的生产生活情况，了解贷款的使用情况，尽力帮助她们解决实际困难，避免使这些妇女感到厌烦、自卑，产生排斥心理，将心理疏导和关怀做到“润物细无声”。
（七）严格制度，强化管理。
为确保项目的实施效果，严格要求，切实做好“三严格”，确保项目经得起考验。一是严格做好上下沟通和跟踪管理。按照资助方和管理方的要求，经常深入贷款户，发现问题及时协调解决；不断总结经验，根据实际需求调整活动内容，从而保证贷款的高效运转。二是严格财务制度。根据财务相关要求，加强财务管理，做到专款专用。三是严格痕迹管理。注重做好项目活动开展过程中的痕迹资料收集管理工作，做好各项活动的记录，包括文字、图片等资料的整理汇总。做到：活动有计划，过程有痕迹，阶段有总结。
三、项目成效
由于以上的方法明确，措施得力，走访检查中发现：项目实施半年来，得到当地政府的重视、支持和群众的欢迎，收到了良好的经济效益和社会效益。我们由衷地感谢中国预防性病艾滋病基金会和李小筠等爱心人士的捐助与帮扶。项目的实施，让妇女们的经济收入有了一定的增加，精神面貌也有了转变，笑容时时挂在脸上，看上去更有活力了，家里也收拾得整洁干净，做计划的能力有所提高，减少了盲目性。项目工作人员要求每个项目家庭，把自己想要做什么，怎样做，什么时间做，谁来做，在那里做，可能遇到的各种风险等罗列出来，加以分析，并制作成行动计划。
我们欣喜地在汇报材料中看到，100户家庭都按她们的计划在逐步向自己的梦想靠近，养猪和养牛的已有出售，种烟和玉米的也有了经济收入，种植咖啡的已挂果，甘庶、橡胶、坚果长势良好，水稻也即将收获，预计在年底绝大多数项目家庭的经济收入都要比以前有明显提高。
入户走访过程中，贷款妇女的吃苦、耐劳、勤奋、智慧、善良给大家留下了深刻的印象。如：有位30多岁的贷款妇女，丈夫因贩毒判了重刑，家中有奶奶、公公、婆婆和两个孩子，一家7口，四代同堂，儿子读小学六年级，女儿读小学三年级，奶奶今年90多岁，照顾一家人生活的重担都落在了她的身上。她吃苦耐劳，孝敬老人，教子有方，生活态度积极乐观，用项目款发展养牛的同时，还抽出时间，在附近打零工赚钱，用于家中日?？Ш吞购⒆拥慕逃延?。老人身体健康，孩子成绩优秀，墙上贴满了各种奖状。但也看到了一些贷款户在生产、理财、管家、教子等方面还存在一定差距?；惚ㄌ致刍嵘习呐吖苊翘岢隽艘恍┖玫慕ㄒ椋憾嗫挂恍└九涣?、心理支持、技术支持等活动，让做得好的去影响带动其他贷款妇女。所以，项目运作还需：更用心，找差距，补不足。
四、交流与展望
入户时，爱心女高管们认真倾听每户的发展故事，时常被深深打动，她们欣喜地感知到每一户都在用心地计划和使用贷款。在巍山县委领导的主持下，讨论总结会上，县妇联主席全面介绍了项目的实施情况。女高管们争先恐后、声情并茂地畅谈了入户走访的感想，她们充分肯定了项目所取得的成效，也一致表扬了中心及各级妇联的工作作风和能力，觉得我们妇联确实在做一件了不起的事，在用心地引导、帮助贷款妇女和家庭。基金会李会长、计副主席首先对各位朋友的爱心和到来表示诚挚的谢意，也回应了朋友们的问题。李会长整体介绍了基金会项目和该项目的一些具体情况；计副主席希望各位爱心人士，能够既看到一些弱势妇女儿童的实际需求，又看到当地的整体发展和社会的进步。希望能够一如既往地关注我们的项目，并表示一定会更加努力地实施好项目。
会后，香港、上海的女高管们一致表示愿意再筹措更多资金，帮助更多的贫困妇女儿童。
通过走访、讨论，我们真切感受到了爱心人士的诚诚关爱，感知了大家的通力配合与付出。虽然项目实施仅半年时间，可两地妇联都能够很好地理解项目设计理念与要求，争取当地领导的支持，按照项目要求，因地制宜创造性地开展各项活动，在较短时间里让贷款妇女尝到了甜头，让资助方看到了效果，也让管理方坚定了信念。
我们仍将努力工作，发挥妇联的网络优势，充分发挥贫困妇女小额贷款在促进创业就业、脱贫致富中的杠杆效应、联动效应。相信在各方的继续努力下，以爱心为肥沃土壤的项目之树，将会更加根深叶茂，硕果累累。