为深入学习贯彻党的十七大和省委八届四次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，提高妇联机关服务广大妇女群众和促进经济社会发展的能力和水平，在省妇联党组的领导和要求下，省妇联机关党委按照省委云发［2008］5号文件，《中共云南省委关于在全省组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》要求，决定在机关开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。现结合妇联机关工作实际，制定本方案。
一、充分认识妇联机关开展解放思想大讨论的重大意义
解放思想是党的思想路线本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。在省妇联机关开展解放思想大讨论活动，是学习贯彻党的十七大和省委八届四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推动全省妇联工作取得新进展、新进步的重大举措。开展好这次大讨论，有利于破除陈旧观念和传统习惯的影响，解决教条主义、本位主义、经验主义以及创新精神不够、进取心不强、工作因循守旧等问题，省妇联机关全体干部职工要切实把思想和行动统一到省委的部署和要求上来，要结合妇女工作的性质、特点和任务，充分认识开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的重要意义，切实把大讨论活动作为贯彻落实党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全会精神的重大举措抓紧抓好。通过大讨论，自觉破除不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，形成解放思想、大胆探索、勇于实践的生动局面，进一步发挥好党联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
二、开展解放思想大讨论的指导思想、基本原则和目标要求
开展解放思想大讨论的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十七大和省委八届四次全会精神，以深入贯彻落实科学发展观为统领，以各部门和领导干部为重点，着力解决省妇联机关和机关干部在思想观念、服务理念、工作措施和工作作风等方面存在的突出问题，解放思想，推动工作，为推动我省经济社会又好又快发展做出新的贡献。
开展解放思想大讨论应遵循以下基本原则：一是坚持理论学习、立足自我教育的原则。要始终把理论学习贯穿于大讨论的全过程，组织机关人员认真学习党的十七大和省委八届四次全会精神，以理论学习为动力，进一步推动大讨论的深入开展。二是坚持与时俱进、改革创新的原则。要善于借鉴吸收新思想、新方法、新经验，开拓思想，拓展视野，以创新的精神推动大讨论活动深入开展。三是坚持重在解决问题、确保实效的原则。要深入开展调查研究，认真查摆单位和个人存在的陈旧思想观念和工作理念上的偏差，以及不适应新形势新任务要求的问题，找出问题存在的原因，切实加以改正，促进我省妇女工作再上新台阶。
开展解放思想大讨论的目标要求是：通过解放思想大讨论，促使机关干部进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到十七大和省委八届四次全会及八届省委第34次常委会议听取工青妇科协工作情况汇报后，对妇联工作所作的重要指示精神上来，创新发展思路，不断拓展妇联工作新局面。
讨论围绕以下主题进行：
1、如何深化对科学发展观的认识，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、当前妇女工作面临的机遇和挑战是什么？
3、妇联组织如何在各级党政工作大局中找定位、整合资源？如何拓展工作的空间，借助社会力量开展工作？
4、妇联组织如何参与社会管理和公共服务？
5、妇联组织如何参与社会主义新农村建设？
6、妇联组织如何通过源头参与切实维护妇女儿童的合法权益？
7、妇联组织如何在“家”字上着力，整合资源，创新工作载体和工作方法？
8、妇联组织如何在建设社会主义核心价值体系中发挥优势和作用？
9、怎样建设学习型、实干型、服务型、创新型的妇联组织？
10、如何更有针对性地提高广大妇女的整体素质，增强发展能力、参与能力、自我维权能力和拒毒防艾能力？
11、妇联组织如何在改善民生问题中找准切入点，更好地为贫困妇女儿童服务，切实帮助她们解决实际困难？
12、如何充分发挥妇联常、执委的优势和作用，怎样用足、用好各协调组织及各类协会，为妇女工作的开展搭建平台，创造条件？
13、如何调动社会各界、各行业优秀妇女的积极性，更好地为我省的经济和社会发展做出更好更大的贡献？
14、我省妇女组织如何加强与东南亚、南亚等国家和地区妇女组织的沟通联系，进一步扩大对外交流？
15、妇联干部如何适应时代发展需要，进一步提升理性思维能力、依法办事能力、协调服务能力？
三、大讨论活动的方法步骤
按照省委的统一部署，大讨论活动从今年4月份开始，持续进行到8月份，用5个月的时间，分3个阶段进行。
第一阶段：学习动员、提高阶段（4--5月）。采取召开动员大会、座谈会、讨论会等多种形式开展大讨论。省妇联机关党委定于4月中旬召开机关开展解放思想大讨论动员大会，进行全面部署，广泛发动。各部门（支部）要深入动员，层层发动，努力提高广大干部职工积极投身大讨论活动的主动性和自觉性，把干部职工的思想统一到省委部署上来。
第二阶段：查摆问题整改阶段（6—7月）。
对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系我省妇女工作实际，联系部门工作实际，查找存在的突出问题，机关干部一是要结合如何按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把科学发展观转化为党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念，作为我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论，切实提高领导科学发展的能力和水平。二是如何从解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断提高服务妇女、服务基层的工作水平。三是如何牢固树立求真务实、真抓实干的观念。深入开展调查研究，在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。
第三阶段：总结提高阶段（8月）。省妇联机关党委将认真收集、听取广大干部职工在大讨论中提出的新思想、新方法、新理念以及对我省今后妇女工作好的意见建议，向党组汇报并将解放思想大讨论的成果作为当前和今后一个时期，省妇联机关学习培训的一项重要内容。
四、切实加强组织领导
各党支部要高度重视，把开展解放思想大讨论活动作为当前的首要政治任务，切实加强组织领导，认真策划，精心组织。一是充分调动干部的积极性，采取灵活多样的方式，如：调研会、讨论会、座谈会、演讲会、经验交流会等进行讨论，使人人行动起来，个个参与进来，做到学习讨论、日常工作两手抓、两不误、两加强、两促进。二是在总结学习情况的基础上，进一步完善措施，健全制度，加强检查考核，防止和克服做表面文章，搞形式主义的现象。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在全会大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，树立正确的政绩观。四是要积极探索机关工作的新途径、新形式和新方法，努力把妇联组织建设成为“学习型、创新型、服务型机关”，使机关广大党员和妇女干部成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。
云南省妇女联合会机关党委
2008年4月10日