文山州坚持“党委领导、政府主责、妇联协调、多部门合作、全社会共同参与”的工作机制,以政策为导向、以项目为抓手,扎实推进“两纲”“两规”有效实施,不断提高妇女儿童政治、经济、教育、健康、法律?;さ缺U纤?,努力优化妇女儿童生存和发展环境。
抓规划落实,促目标达成。紧紧围绕国家、省、州妇女儿童发展纲要规划目标,坚持做到“五个纳入”(纳入经济社会发展总体规划、政府工作议事日程、财政预算、重点民生项目和惠民实事、州对县年度综合绩效考评),建立健全“八项机制”(建立评估咨询、目标管理、项目运作、达标预警、调查研究、监测统计、部门联动、示范引领)推动规划任务落实,全州妇女儿童事业发展取得了积极进展。2024年《文山州妇女发展规划(2021-2030年)》100项指标,有量化目标和量化方向的67项指标中,总体实现进步、提升的指标有62项,占可量化指标的92.5%,达到终期目标的57项,占可量化指标的85.1%?!段纳街荻⒄构婊?021-2030年)》80项指标,有量化目标和量化方向的49项指标中,总体实现进步、提升的指标有46项,占可量化指标的93.9%,达到终期目标的43项,占可量化指标的87.8%。
抓服务提升,促权益保障。州政府将实施“妇幼健康促进行动”纳入承诺办好的惠民实事之一,持续提升妇女儿童健康水平。出台《文山州教育高质量发展三年行动计划重点工作任务清单》,加快推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展。出台《文山州就业三年行动计划(2023-2025年)》,妇女就业创业进一步提质扩面。出台《留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施》等政策,完善关心关爱留守、困境儿童和未成年人?;ふ咛逑?、责任体系、工作体系,“少年儿童之家”“一乡镇一游泳池”等创造性举措稳妥推进,率先在全省实现农村寄宿制学校“希望澡堂”全覆盖,妇女儿童基础设施建设和发展环境得到有效改善。2024年,孕产妇与儿童健康指标创历史新低,首次实现孕产妇零死亡,婴幼儿死亡率降至2.60‰,5岁以下儿童死亡率降至4.36‰,均为历史新低。儿童平等受教育程度大幅提高,全州学前教育毛入园率从2021年的87.68%提升至94.03%,高中阶段教育毛入学率从84.96%上升到90.20%,义务教育残疾儿童入学率达到98.75%,持续保持在96%的终期目标以上。全州农村劳动力转移就业女性占比42.52%,较2021年提高4.52%;全州城镇新增就业女性占比42.99%,较2021年提高3.49%。4.3万名干部职工结对关爱5.2万名困境儿童,4.67万名教师全覆盖结对关爱在校留守儿童。
抓宣传培训,促意识提高。近年来,文山州采取“四强化”工作措施,大力宣传各县(市)、各单位实施“两纲”“两规”先进典型经验,不断筑牢男女平等、儿童优先的社会意识,为推动“两纲”“两规”实施营造浓厚氛围。创新“融媒体+两规”宣传方式,邀请全州8个县(市)分管副县(市)长、部分单位分管领导走进直播间进行直播访谈26??;“两纲”“两规”宣传培训纳入党校主体班次课程及统计业务培训48场;开展“进党校、进机关、进学校、进农村(社区)、进家庭、进媒体”“六进”活动700余场次;人民日报、人民网、学习强国、中国妇女报、云南日报、云南网、文山发布等主流媒体共刊登妇女儿童工作信息68篇。
抓部门联动,促工作落实。在全省率先建立“文山州妇女儿童工作联席会议机制”,明确妇联牵头统筹,“部门主责+协同配合”的责任体系,坚持“六个融入”(融入决策管理、融入就业创业、融入权益维护、融入教育发展、融入社会保障、融入卫生健康),着力破解“两规”重难点指标、补齐短板弱项,推动妇女儿童工作任务落实到位。2024年,全州高危孕产妇管理率、危重孕产妇抢救成功率均达100%,10个危重孕产妇和危重新生儿救治中心,全部通过省级第二轮复核评审。妇幼保健机构等级创建率、绩效考核率均达100%。普惠性幼儿园占比87.49%,公办园在园幼儿占比50.56%,“入园难”“入园贵”问题得到有效缓解,义务教育巩固率达到106.13%,控辍保学工作取得显著成效。
编辑/李怡瑶