日前,云南省妇联党组书记、主席农布央宗接受中国妇女报全媒体记者专访,详细介绍了云南省各级妇联开展“三访四察五送”工作以来的经验和做法。
记者:云南省妇联为什么开展“三访四察五送”这项工作,又期望达到怎样的目标?
农布央宗:落实习近平总书记对云南提出的建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心“三个定位”重要要求及云南省委“3815”战略发展目标,需要包括广大妇女在内的全省人民共同团结奋斗。我们妇联组织紧紧围绕服务大局、服务妇女儿童、服务家庭,立足云南欠发达、后发展的省情实际,探索创新开展“三访四察五送”工作,用走访调研去倾听呼声,用法治方式去维护权益,用联动协调去争取支持,用解决问题去扩大团结,用真情实意去凝聚力量,努力通过深访细察实送,帮助解决妇女群众和家庭急难愁盼,打通联系妇女群众“最后一公里”,不断厚植党执政的妇女群众基础。
记者:与以前的走访调研相比,此次“三访四察五送”工作有哪些不同?
农布央宗:做好引领服务联系工作是妇联组织的基本职能,大走访、大调研过去不是没有做,只是没有像这样系统地做,“三访四察五送”更加易于领会、易于落实,实现了五级妇联同向发力、上下一体、方向一致,访察的面更广,入户的量更多,联动相关部门解决实际问题的力度更大。我们的组织覆盖、工作覆盖、阵地覆盖、活动覆盖得到全面拓展,我们的妇联执委、巾帼志愿者、妇女代表等作用得到充分发挥、工作力量不断壮大,实现了组织重塑、机制重建、方法重构、资源重组,把工作做到了千家万户,把触角延伸到了神经末梢,把服务融入了基层治理。
记者:从省市妇联到基层妇联组织,在开展“三访四察五送”工作中遇到了哪些困难,又是如何解决的?
农布央宗:“三访四察五送”遇到的第一个问题首先是思想认识问题,如何让妇联系统内部思想统一、认识一致、同向同频?!叭盟牟煳逅汀惫ぷ髯罘敝氐娜挝窬褪恰胺谩焙汀安臁保愀玖娜嗽鄙?、资源少,对访察工作不同程度有畏难情绪,省妇联党组不回避矛盾、不畏惧难题,创新工作机制,链接各方资源,明确工作任务,由党组成员常态化到基层一线调研指导,提振广大妇联干部的精气神,最终形成上下联动、前后衔接、统筹推进的工作局面。
其次是工作标准如何制定。我们不断建立完善“三访四察五送”重点人群排查、分析研判、转介转办等制度机制,制定“三访四察五送”工作手册和流程图,逐级明确各级妇联职责和访察人员走访标准及内容,让各级妇联和妇女工作者做有指南、干有抓手,一张蓝图干到底。
再次是动员参与走访的力量如何保证。我们虽有3000余名专兼挂职妇联干部,但是仅依靠这支队伍、这支力量无法完成庞大的走访任务。我们发动全省25万余名妇联执委,20万余名巾帼志愿者等全面参与进来,把日常走访、重点走访、约访、回访有机结合,充分体现了群众工作群众做。
最后是访察出来的问题如何解决。我们在走访中,发现的细微问题,及时帮助解决。发现的普遍性和共性问题,妇联能解决的,以“五送”机制推动解决;妇联解决不了的,联动相关部门共同解决;对发现的问题线索,及时转介转办。对重点难点问题,深入调查研究,形成对策建议,报请党委、政府统筹解决。
记者:在您看来,“三访四察五送”工作取得了什么样的经验和成效?对推进妇联改革有何借鉴意义?
农布央宗:我的体会总结起来就是“六个坚持”。
一是坚持党的领导,不断保持和增强政治性先进性群众性。把“三访四察五送”工作作为践行新时代党的群众路线的具体行动,作为贯彻落实党中央及省委对妇联组织及妇女工作要求的有力抓手,把党的领导、党的意志主张、党对妇女群众的关怀通过“三访四察五送”具体而深入地落实到妇联组织和服务妇女群众的各项工作中。
二是坚持群众路线,在走家串户中建立面对面的联系。把妇女群众安危冷暖挂在心上,让广大妇女工作者走到服务妇女群众的最前沿,让广大群众充分感受到党和政府通过妇联组织这个桥梁纽带送来的温暖,不断增强妇女群众的获得感幸福感安全感。
三是坚持问题导向,从实际出发想问题、作决策、办实事。聚焦走访调查发现的问题、群众反映强烈的问题,找准症结,勇于攻坚克难,抚慰愁苦,牵线搭桥,帮助妇女群众解燃眉之急,提供发展机会,及时回应妇女儿童在权益保障、提升素养、就业创业、增收致富、人生出彩等方面的新期待,回应家庭在文明创建、立德树人、家风弘扬等方面的新要求,回应企业在政企对接、金融扶持、政策解读等方面的新期盼,形成“走访了解、发现问题、调查研究、解决问题”的工作闭环。
四是坚持基层导向,突出抓基层、强基础、固根本。通过“三访四察五送”,把妇联工作的重心下沉到基层,把妇情民意掌握在基层,把妇女群众问题解决在基层,让妇联的组织优势彰显在基层,让妇女群众工作活跃在基层,把妇女群众工作根基夯实在基层,不断提升基层妇联组织的吸引力、影响力、凝聚力,有效发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
五是坚持守正创新,把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。对妇女群众关心关注的问题及时开题作答,拓宽工作渠道、创新工作手段,不断拓展妇女工作认识的广度和深度,进一步推进妇联组织、阵地、机制等建设改革创新发展,不断健全联系广泛、服务群众的妇联工作体系,拓宽联系领域、丰富服务内容,促进妇联干部勇于担当责任、勇于直面问题、勇于自我革命。
六是坚持统筹兼顾,锚定目标一张蓝图干到底。制定印发“三访四察五送”工作手册和流程图,深度解析五级妇联职能职责,形成自上而下与自下而上的双向互动,以“三访四察五送” 指导基层、带动基层、活跃基层,使妇女和妇联工作常做常新、充满活力。
记者:新时代新征程赋予妇联组织更光荣的使命、更重大的责任,下一步,云南省妇联对于“三访四察五送”工作有怎样的规划和打算?
农布央宗:“三访四察五送”工作是云南妇联的新尝试和新探索。下一步,我们将在省委、省政府的坚强领导和全国妇联的有力指导下,认真学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,结合正在开展的主题教育,把常态长效开展“三访四察五送”工作作为妇联组织践行初心使命的具体实践,有针对性地补短板、强弱项、扬优势,解决新问题、总结新经验、探索新规律,把这项工作创造性地开展好。我们将传承好践行好“浦江经验”,持续推进走访联系常态化、关爱帮扶精细化、发现报告制度化、协调联动机制化,走好新时代党的群众路线,进一步把惠民生的事办实,暖民心的事办细,顺民意的事办好,把党和政府的关怀和妇联“娘家人”的温暖送到妇女儿童身边,凝聚起广大妇女群众踊跃投身云南高质量跨越式发展的磅礴力量。
记者/孙钱斌 姜军旗 韩亚聪 杨一帆 刘旭 周玉林
编辑/周恩杰