云南省妇女儿童工作委员会办公室2022年度部门决算
目录
第一部分云南省妇女儿童工作委员会办公室概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分名词解释
第一部分云南省妇女儿童工作委员会办公室概况
一、主要职能
(一)主要职能
云南省妇女儿童工作委员会是省政府责负全省妇女儿童工作的议事协调机构,其主要职责是协调推动政府有关部门实施《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人?;しā贰⒅泄九⒄垢僖霸颇鲜「九⒄构婊?,做好妇女儿童权益的保障工作,推动全省妇女儿童事业发展,指导、督促和检查各州市妇女儿童工作委员会的工作。
(二)2022年度重点工作任务概述
2022年,妇儿工委办工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,围绕全省妇女儿童发展问题短板,对标云南高质量跨越式发展新要求,宣传好、实施好新“两纲”“两规”,完善新一轮“两规”统计监测指标和分性别统计制度,推动构建专业化妇女儿童服务体系,推动云南妇女儿童事业与经济社会协同发展。
1、以学习贯彻党的二十大精神为主题,着力做好妇女儿童思想政治引领。
(1)宣传贯彻党的二十大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同,坚定理想信念,厚植爱国情怀。
2022年6月29日,以省政府新闻办名义召开新闻发布会,就新“两规”相关内容、重点和亮点进行深入介绍和解读。结合新“两规”颁布和上一轮“两规”实施十年终期评估工作,面向社会大力宣传党中央国务院和省委省政府对妇女儿童发展的高度重视和坚强领导,宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传“两纲”实施的成效和妇女儿童发展成果,宣传妇女儿童发展“十四五”规划内容,充分展示妇女儿童事业与祖国同发展、与时代同进步的辉煌成就,为新“两规”的实施营造良好氛围。
2、以高质量发展为目标,推进实施妇女儿童发展规划。
(1)编制并颁布实施新一轮“两规”。2022年3月21日,省政府146次常务会议审议并原则通过新“两规”,4月28日,十一届省委常委会第20次会议审议并原则同意《云南妇女发展规划(2021—2030年)》、《云南儿童发展规划(2021—2030年)》,强调全社会要高度重视妇女儿童工作,加强对妇女儿童权益的?;?,坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为,推动妇女儿童事业健康发展。2022年5月31日云南省人民政府正式颁布实施《云南妇女发展规划(2021-2030年)》《云南儿童发展规划(2021-2030年)》。云南省妇女儿童发展规划首次经省委常委会议研究审定。
(2)指导各州(市)完成新一轮妇女、儿童发展规划编制并颁布实施。2022年7月和9月分别举办培训班,加强组织领导,系统推进,实现了2022年12月底全省州市及县级规划全面完成颁布。落实责任,聚焦关键领域,切实把新“两纲”“两规”提出的工作目标任务落到实处,推动我省新一轮妇女儿童发展规划更好落地实施。
(3)统筹规划,落实部门任务分工。加强与成员单位的协调,确保成员单位将妇女儿童发展相关内容纳入本部门、本行业专项规划,相关目标设定与各部门专项规划有效衔接、保持一致。为落实十一届省委常委会第20次会议要求,2022年5月13日省妇儿工委办公室召开2022年度成员单位联络员会议,组织各成员单位根据新“两规”要求,根据各自职能职责认真研究本单位妇女儿童工作,及时制定规划实施方案。9月印发《<云南妇女发展规划(2021-2030年)><云南儿童发展规划(2021-2030年)>目标任务分工方案》和《云南省妇儿工委成员单位实施方案汇编》。2022年度云南省妇女儿童工作考评工作中将各部门完成“两规”目标任务作为重点考评内容,并要求结合乡村振兴挂钩联系点开展妇女儿童工作。
(4)建立监测评估工作机制,制定监测统计指标体系。2022年是新周期妇女儿童发展规划监测统计工作启动之年,按照监测评估工作要求,落实监测评估领导小组和新一轮成员单位职责分工,妇儿工委印发了《<云南妇女发展规划(2021-2030年)><云南儿童发展规划(2021-2030年)>监测评估领导小组的通知》和《云南妇女儿童发展规划统计监测制度》等文件。10月印发了云南省妇女儿童发展规划(2021—2025年)监测评估指标体系,制定了180个监测统计指标,涵盖国家两纲全部指标、本省特色指标和分性别、分年龄、分区域量化指标。
(5)持续推动性别平等咨询评估机制建设工作。从源头上促进男女平等,推动政策法规性别平等咨询评估机制建设,明确工作职责,制定评估方法和程序,确保性别平等理念在政策法规中得到体现。加强和完善妇女儿童发展研究专家库建设和管理,适时成立我省政策法规性别平等咨询评估委员会,为性别平等评估审查提供有力的专业支撑。不断提升我省政策法规性别平等咨询评估的规范化水平,推动该项工作持续开展。
3、推行“项目工作法”,落实各项目标任务。
(1)大力推行“项目工作法”。坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化。一是总结并巩固提升儿童之家建设、云南省促进3岁以下儿童早期发展与照护、性别平等教育进中小学等示范项目经验,持续发挥项目的示范作用。二是按照《关于组织开展2022-2024年实施中国妇女儿童发展纲要示范创建工作的通知》,省妇儿工委办公室加强组织和指导,广泛动员,全省共推荐21个县(市、区)参与2022-2024年实施两纲示范创建。同时,按照国家卫健委妇幼司、国务院妇儿工委办公室、国家乡村振兴局政发处《关于印发助力乡村振兴战略-基层儿童早期发展项目试点实施方案(2022-2024年)》的通知,推荐曲靖市会泽县、红河州建水县、保山市腾冲县作为云南省3个试点县。三是持续开展全面贯彻男女平等基本国策教育工作,围绕在各级各类教育课程标准中充分体现性别平等原则和理念的目标任务,与教育厅联合推动我省中小学性别平等教育的开展。
4、践行“一线工作法”和“典型引路法”,发挥试点示范引领作用。
(1)常态推进调查研究。2022年两会期间向省政协提交了《推动学前教育一体化发展,促进三孩政策的落实》提案,得到省政协领导及提案委的高度重视,将其列为本次会议的重点提案,提案办理成果转化好。省卫生健康委牵头起草《中共云南省委云南省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》过程中,也多次征求省妇联意见,实施方案于2022年9月8日印发实施,明确提出了“探索托幼一体化”突破性成果。
(2)开展托幼一体化服务试点?;剿鞫嘣杏衲J?,支持和鼓励各地各部门根据自身条件开展托育服务,重点在机关、企事业单位、社区、家庭开展灵活多样的托育服务模式。省妇儿工委办牵头,省总工会、省教育厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等部门协同,探索以企事业及产业园区单位为主体的托幼一体化服务试点。2022年9月16日,在云南建投第五建设有限公司托幼园、云南省第一人民医院附属托幼园挂牌启动。
(3)着力打造儿童友好城市和友好社区。与省发改委协调配合,按照国家工作要求,组织动员各州市发改委、妇儿工委办积极参与国家第一批、第二批儿童友好城市建设申报。加强对各地儿童友好社区建设的指导,积极链接相关资源支持主动积极创建儿童友好城市的县(市、区)政府,开展世界儿童日纪念活动。
5、以作风建设、效能革命为契机,不断加强自身建设。
(1)健全完善工作机制,促进妇女儿童工作高质量发展。练好沟通协调和调查研究基本功。源头参与法规政策完善,积极运用监测评估结果,推动政府职能部门解决妇女儿童和家庭建设重、难点问题;不断完善促进妇女儿童全面发展的工作推进机制,健全完善妇儿工委会议、宣传教育、报告、考核问责、信息反馈、监测评估、评比表彰、定点联系、示范引领、督查调研及联络员等工作制度;充分发挥各成员单位的积极性、主动性。建立部门联席会议制度,通过开展调研、培训等工作和活动,增进各成员单位的联系,联合下发文件、联合督导检查、联合宣传造势,分工协作、形成合力,共同推进新“两纲”“两规”目标任务的落实。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
纳入云南省妇女儿童工作委员会办公室部门2022年度部门决算编报的单位共1个。云南省妇女儿童工作委员会办公室设在云南省妇女联合会,是云南省妇女儿童工作委员会的常设办事机构,故我部门无内设机构,也无下属单位,下属单位0个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。
1.云南省妇女儿童工作委员会办公室
(二)决算单位构成
纳入云南省妇女儿童工作委员会办公室2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。
1.云南省妇女儿童工作委员会办公室
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省妇女儿童工作委员会办公室2022年末实有人员编制5人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制5人(含参公管理事业编制5人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员5人(含参公管理事业人员5人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人(离休0人,退休0人)。
实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分2022年度部门决算表
(详见附件)
本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、 收入决算情况说明
云南省妇女儿童工作委员会办公室部门2022年度收入合计2247721.00元。其中:财政拨款收入2247721.00元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费,占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。与上年相比,收入合计减少334065.00元,下降12.94%。其中:财政拨款收入减少334065.00元,下降12.94%;上级补助收入减少0.00元,下降%;事业收入减少0.00元,下降%;经营收入减少0.00元,下降0.00%;附属单位上缴收入减少0.00元,下降0.00%;其他收入减少0.00元,下降0.00%。主要原因是主要是减少新“两规”项目编制及中期评估专项工作经费35万元。
二、 支出决算情况说明
云南省妇女儿童工作委员会办公室部门2022年度支出合计2247721.00元。其中:基本支出1387721.00元,占总支出的61.74%;项目支出860000.00元,占总支出的38.26%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少376101.14元,下降14.33%。其中:基本支出增加45935.00元,增长3.42%;项目支出减少422036.14元,下降32.92%;上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加0.00元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。主要原因是主要是减少新“两规”项目编制及中期评估专项工作经费35万元。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障云南省妇女儿童工作委员会办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1387721.00元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出1107491.00元,占基本支出的79.81%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费280230.00元,占基本支出的20.19%。人均人员经费支出271,544.2元,人均公用经费支出56,046万元。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障云南省妇女儿童工作委员会办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出860000.00元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况:
1、云南省实施“两纲两规”项目经费支出80万元。主要用于“两规”实施调研督导,推动国策宣传进党校、进社区、进机关,推动社会性别平等、儿童权利最大化知识进高校等相关工作支出。
2、省政府决策咨询课题专项经费支出6万元。主要用于“两个基地”课题研究工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省妇女儿童工作委员会办公室部门2022年度一般公共预算财政拨款支出2247721.00元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少334065.00元,下降12.94%,主要原因是主要是减少新“两规”项目编制及中期评估专项工作经费35万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出2058821.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的91.60%。主要用于保障妇女儿童工作委员会办公室开展相关业务和正常运转及人员经费支出;
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出95200.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.24%。主要用于主要用于缴纳机关事业单位职工养老保险费;
9.卫生健康(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出93700.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.17%。主要用于缴纳机关在职工作人员住房公积金;
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为35000.00元,支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务接待费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省妇女儿童工作委员会办公室部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为35000.00元,支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是因疫情原因减少人员交流。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少2913.00元,下降100.00%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0.00元,下降0.00%;公务用车购置费支出决算减少0.00元,下降0.00%;公务用车运行维护费支出决算减少0.00元,下降0.00%;公务接待费支出决算减少2913.00元,下降100.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是因疫情原因减少人员交流。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、 机关运行经费支出情况
云南省妇女儿童工作委员会办公室部门2022年机关运行经费支出280230.00元,比上年增加101896.00元,增长57.14%,主要是开展全省妇女儿童发展新规划编制及评估人员专项培训。部门机关运行经费主要用于日常公用经费支出,包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置、培训费等支出。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,云南省妇女儿童工作委员会办公室部门资产总额256294.34元,其中,流动资产147235.34元,固定资产109059.00元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加78491.32元,其中固定资产增加0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额0.00元,其中:政府采购货物支出0.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
云南省妇女儿童工作委员会办公室属于省政府议事协调机构,办公室设在省妇联,日常事务及人事由省妇联党组统一管理。经费按照省一级预算单独编报核算。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据
云南省实施“两个规化”项目:
“两法”是指:《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人?;しā?/span>
“两纲”是指:中国妇女发展纲要(2011-2020年)、中国儿童发展纲要(2011-2020年)
“两规”是指:云南妇女发展规划(2011-2020年)、云南儿童发展规划(2011-2020年)。